Saksbehandlerskolen for oppvekst - Innhold i forelesninger

Skjønnsutøvelse
- forvaltningsskjønn
- lovbundet skjønn
Forsvarlighetsprinsippet
- forvaltningen må foreta forsvarlige avgjørelser
Saklighetsprinsippet
- vilkårlige avgjørelser
- sterkt urimelige avgjørelser
Legalitetsprinsippet
- forvaltningen må ha hjemmel i lov
Likebehandlingsprinsippet
- forbud mot usaklig forskjellsbehandling
Kontradiksjonsprinsippet
- partens rett til å uttale seg
- Samtaler, notatplikt og tolk
En barnevennlig saksbehandling
- saksbehandlingstid
Informasjonsplikt (forskrift om helse og miljø, opplæringslov)

Kort om forvaltningsloven
Forskjell på vedtak og avgjørelser
I hvilke saker skal det fattes enkeltvedtak?
Veiledningsplikt (fvl + oppll)
Reglene om begrunnelse av enkeltvedtak
Forhåndsvarsel
Utredningsplikt (forsvarlighetsprinsippet?)
Reglene for klage og omgjøring

Hvem er part i saken, f eks i skolemiljøsaker?
Hvorfor er det bra å være part.

Hvilke opplysninger er taushetsbelagt?
De viktigste unntakene fra taushetsplikten
- misforstått taushetsplikt i skolemiljøsaker
Taushetsplikt og samarbeid
Samtykke

Skolens rettslige grunnlag for behandling av personopplysninger
Hva betyr det at behandlingen skal være lovlig, gjennomsiktig og rettferdig?
Videreformidling av personopplysninger
- klasselister
- overføring av personopplysninger ved overganger/skolebytte
- videreformidling med og uten tillatelse
De registrertes rettigheter
- rett til retting/sletting
Ikke-anonyme undersøkelser

Innsyn etter ulike lovverk
Innsyn for parter
Innsyn for registrerte

Evt fortsettelse fra forelesning 2

Et grunnleggende hensyn
Saksbehandlingsprosessen
Vurdering av elevens beste i saksbehandling
- eksempler fra tilsynsrapporter

Hvem kan bestemme hva når eleven er mellom 15 og under 18 år?
Hvem kan bestemme hva når eleven er under 15 år?
Elevens rett til medvirkning og retten til å bli hørt

Retten til et trygt og godt skolemiljø
Hva er krenkende oppførsel?
Saksbehandlingstid ved mistanke eller kjennskap - 5 dagers fristen
Saker med flere elever
Meldeplikten - forsvarlig mottak og behandling av meldinger
Undersøkelsesplikten
Tiltaksplikten
Dokumentasjon
Skjerpet plikt til å melde fra
Ansattes rettigheter - skolens arbeidsrettslige plikter
Statsforvalterens håndhevingsordning - det som berører skolen direkte

Sakkyndige vurderinger
Individuelt tilrettelagt opplæring (ITO)
Personlig assistanse
Fysisk tilrettelegging og tekniske hjelpemidler
Opplæring i hjemmet ved langvarig sykefravær
Alternativ opplæringsarena
Saksbehandling ved endringer i behov før vedtaket utløper

Ved særlig farlig skolevei
Skyss ved funksjonshemming og sykdom
- problemstilling ved psykiske utfordringer
Rett til skyss ved flere hjem
Skyss ved skolebytte

Forskrift om skolekretser
Saksbehandling
Klage

Fokus på nye regler om bruk av fysisk makt
- meldeplikt og dokumentasjon
Kort om skoleregler, enkeltvedtak eller ikke ved bortvisning, pålagt skolebytte

Fritak fra opplæringsplikten
Forskrift om permisjoner
Skrive eleven ut av skolen - lengre reiser
Fritak av livssynsgrunner

Hva er særskilt språkopplæring?
Vilkår og saksbehandling